1. INTRODUCCIÓN 

La gestión del riesgo de desastres constituye un proceso fundamental para reducir los impactos generados por fenómenos naturales en las poblaciones vulnerables. Según el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la identificación y evaluación del riesgo son pasos esenciales para comprender las amenazas y planificar intervenciones adecuadas . En el contexto peruano, el CENEPRED establece lineamientos metodológicos para la elaboración de mapas de peligro, vulnerabilidad y riesgo, los cuales permiten caracterizar de manera integral la dinámica del territorio y apoyar la toma de decisiones orientadas a la prevención (CENEPRED, 2014).

La ciudad de Palcamayo, ubicada en la provincia de Tarma, región Junín, presenta condiciones físicas, sociales y económicas que requieren una evaluación detallada del riesgo para fortalecer su resiliencia ante eventos adversos. Por ello, en el presente estudio se elaboraron los mapas de peligro, vulnerabilidad y riesgo, integrando información temática y socioeconómica, con el fin de obtener un diagnóstico detallado del territorio.

2. ANTECEDENTES 

El territorio peruano se encuentra ubicado en el límite convergente entre la placa de Nazca y la placa Sudamericana, una de las zonas sísmicas más activas del planeta. Esta dinámica tectónica genera una acumulación constante de esfuerzos que se liberan periódicamente en forma de sismos de gran magnitud, convirtiendo al país en un espacio altamente expuesto a este tipo de peligros geodinámicos (IGP, 2020). A lo largo de la historia, eventos sísmicos relevantes han demostrado la vulnerabilidad estructural y social de diversas regiones del Perú, generando pérdidas humanas y materiales significativas (INDECI, 2014).

El CENEPRED ha establecido lineamientos metodológicos para la evaluación del peligro sísmico, vulnerabilidad y riesgo, incorporando información como la geológica, geomorfológica y de condiciones del suelo, dado que estos factores influyen directamente en la amplificación de ondas sísmicas y en el comportamiento estructural del territorio (CENEPRED, 2014). Asimismo, el uso de Sistemas de Información Geográfica (SIG) y técnicas de análisis multicriterio ha permitido mejorar la capacidad de identificar zonas de mayor susceptibilidad ante sismos, facilitando la toma de decisiones para una adecuada planificación urbana y reducción del riesgo (Tavera, 2019).

En la región Junín, la provincia de Tarma se encuentra dentro de una zona de alta sismicidad debido a la presencia de fallas geológicas activas y características litológicas que pueden amplificar los efectos de un movimiento telúrico. El distrito de Palcamayo, en particular, presenta áreas urbanas y rurales con variaciones en los tipos de suelo, pendientes y materiales predominantes en construcciones, lo que hace necesaria una evaluación detallada del peligro sísmico

3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

El área de estudio corresponde a la ciudad de Palcamayo ubicada en el distrito de Palcamayo, en la provincia de Tarma, región Junín, en la zona central del Perú. Se sitúa en un entorno andino con una topografía accidentada compuesta por valles estrechos y laderas de pendiente moderada a alta, características comunes de la sierra central del país. Su altitud supera los 3 000 m s. n. m., lo que condiciona el uso del suelo y las actividades económicas locales, predominantemente agrícolas. El distrito cuenta con quebradas y pequeños cursos de agua que forman parte de la red hidrográfica regional y que pueden constituir zonas de susceptibilidad a deslizamientos e inundaciones en temporadas de lluvia.

El clima de Palcamayo es frío y templado, influenciado por su altitud, y presenta un régimen de precipitaciones concentrado entre noviembre y abril, siguiendo el patrón climático típico de la sierra central peruana (SENAMHI, 2020). Las temperaturas mínimas suelen descender considerablemente durante la estación seca, generando episodios de heladas que afectan la agricultura y las condiciones de vida. 

4. OBJETIVOS 

• Generar un mapa de peligro sísmico para la ciudad de Palcamayo y analizar el nivel de peligrosidad asociado, con el fin de identificar las zonas con mayor exposición ante la ocurrencia de sismos.
• Evaluar la vulnerabilidad de la ciudad de Palcamayo frente a la ocurrencia de sismos, considerando los componentes de exposición, fragilidad y resiliencia.
• Generar el mapa de riesgo sísmico para la ciudad de Palcamayo a partir de la integración de los niveles de peligro y vulnerabilidad.

5. METODOLOGÍA 

5.1 Elaboración del mapa de peligro

Para la elaboración del mapa de peligro se recopiló y procesó información correspondiente a los factores condicionantes del fenómeno, los cuales incluyen: suelo, geología, pendiente y geomorfología.
Los datos de geología y geomorfología fueron obtenidos de la plataforma GEOCATMIN, mientras que la información de suelos se descargó desde el Geovisor del MINAM. Asimismo, el Modelo Digital de Elevación (DEM) utilizado para el cálculo de la pendiente fue descargado del portal de la NASA.

Una vez reunida la información base, se procedió a la elaboración de la matriz SAATY para los factores condicionantes y desencadenantes, con el objetivo de obtener el vector de priorización de cada descriptor asociado a los factores considerados. En la Figura 2 se presentan los descriptores evaluados y sus respectivos valores de priorización derivados del análisis.

Finalmente, con los valores del vector de priorización y siguiendo los lineamientos establecidos por el CENEPRED, se integraron todas las variables ponderadas en el entorno de ArcGIS Pro, obteniéndose así el mapa de nivel de peligro correspondiente a Palcamayo.

5.2 Elaboración del mapa de vulnerabilidad.

Para la elaboración del mapa de vulnerabilidad se recopiló información proveniente de distintas fuentes oficiales. Los indicadores sociales y económicos fueron obtenidos principalmente de la plataforma SIGRID, complementados con datos del Censo 2017 del INEI, los cuales permiten caracterizar adecuadamente la condición de la población de Palcamayo.

Posteriormente, se aplicó el método de la matriz SAATY, a fin de determinar el vector de priorización para cada dimensión evaluada (social y económica). En la Figura 3 se presentan los pesos asignados a cada variable, así como los descriptores considerados y sus respectivos valores de priorización.

Con los pesos obtenidos, se procedió a la construcción del mapa de vulnerabilidad en el entorno de ArcGIS Pro, siguiendo la metodología establecida por el CENEPRED, la cual clasifica la vulnerabilidad en niveles que van desde Bajo hasta Muy alta. De esta manera, se consiguió integrar los indicadores ponderados, obteniendo el mapa final de vulnerabilidad correspondiente a Palcamayo. 

5.3 Elaboración del mapa de riesgo. 

El riesgo fue determinado a partir de la combinación de los valores de peligro y vulnerabilidad, aplicando la relación multiplicativa establecida en la metodología del CENEPRED. De esta forma, cada unidad espacial del área de estudio fue evaluada en función del nivel de peligro previamente obtenido y del nivel de vulnerabilidad correspondiente, permitiendo generar el mapa de nivel de riesgo, clasificado según los rangos oficiales definidos por la institución. 

                          Riesgo  = Peligro x  Vulnerabilidad

6. RESULTADOS.

Como se observa en la Figura 4, correspondiente al mapa de peligro sísmico, gran parte del área evaluada presenta un nivel de peligro alto. Sin embargo, la zona donde se ubica la ciudad de Palcamayo muestra un nivel de peligrosidad alta, representado en color rojo. Esta condición se debe principalmente a la presencia de factores condicionantes como pendientes superiores a 30°, así como una geología caracterizada por depósitos aluviales y una geomorfología de vertientes coluvio-deluviales, los cuales incrementan la susceptibilidad ante la ocurrencia de sismos.

En el mapa de vulnerabilidad mostrado en la Figura 5 se observa que gran parte del área evaluada presenta un nivel de vulnerabilidad alto, correspondiente a una superficie de 22.4 ha. Asimismo, la zona con vulnerabilidad muy alta abarca 15.3 ha, mientras que el nivel de vulnerabilidad medio comprende 0.56 ha dentro de las manzanas censadas. Las zonas clasificadas con vulnerabilidad alta se relacionan principalmente con edificaciones con paredes construidas con materiales mixtos como ladrillo y adobe, muchos de los cuales presentan deterioro estructural, incrementando su fragilidad ante eventos sísmicos. Además, se identificó que un número considerable de viviendas posee pisos de tierra, lo cual evidencia condiciones constructivas precarias que contribuyen al aumento del nivel de vulnerabilidad.

Con respecto al mapa de riesgo presentado en la Figura 6, elaborado a partir de la integración de los valores de peligro y vulnerabilidad, se observa que gran parte del área evaluada se encuentra en un nivel de riesgo muy alto, correspondiente a una superficie de 17.47 ha. Asimismo, la zona clasificada con riesgo alto abarca un área de 16.68 ha.

7. CONCLUSIONES 

• El mapa de peligro sísmico evidenció que la ciudad de Palcamayo se ubica en una zona de peligrosidad alta, influenciada por pendientes pronunciadas y depósitos aluviales que aumentan la susceptibilidad ante sismos.
• La evaluación de vulnerabilidad mostró que predominan los niveles alto y muy alto, asociados principalmente a edificaciones de materiales precarios y en mal estado, lo que incrementa la fragilidad estructural del área urbana.
• El mapa de riesgo integró ambos factores, determinando que gran parte de Palcamayo presenta riesgo sísmico muy alto, lo que resalta la necesidad de priorizar acciones de reducción del riesgo.

8. RECOMENDACIONES

A partir del análisis de este estudio, se recomienda que las autoridades del distrito de Palcamayo prioricen la implementación de medidas de gestión del riesgo sísmico, enfocándose en las zonas identificadas con niveles de riesgo muy alto y alto. Entre las acciones prioritarias se sugiere: fortalecer los programas de reforzamiento estructural de viviendas ubicadas sobre depósitos aluviales y pendientes pronunciadas; promover la planificación urbana considerando la zonificación de peligro y vulnerabilidad; desarrollar campañas de capacitación comunitaria orientadas a la preparación y respuesta ante sismos. Todas estas acciones contribuirán a reducir la exposición y aumentar la resiliencia de la población frente a futuros eventos sísmicos.

9. REFERENCIA  BIBLIOGRÁFICA

• CENEPRED. (2014). Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales. Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres.
• IGP. (2020). Sismicidad y peligros asociados en el territorio peruano. Instituto Geofísico del Perú.
• Instituto Nacional de Estadística e Informática. (2017). Censos Nacionales 2017. https://censos2017.inei.gob.pe/pubinei/index.asp
• Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET). (s. f.). GEOCATMIN: Sistema de información geológica y catastral minera del Perú. Recuperado de https://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geocatmin_v3/?codigou=010100923
• INDECI. (2014). Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Instituto Nacional de Defensa Civil.
• Tavera, H. (2019). Caracterización de la actividad sísmica en el Perú y su relación con la gestión del riesgo. Boletín de la Sociedad Geológica del Perú, 114(2), 67–78.
• INGEMMET. (2019). Mapa de peligros geológicos del Perú. Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico. https://www.ingemmet.gob.pe
• SENAMHI. (2020). Boletín climático: Caracterización del clima en la región Junín. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú. https://www.senamhi.gob.pe