INTRODUCCIÓN

En Colombia, el uso del suelo está regulado por el Plan de Ordenamiento Territorial (POT), que determina las actividades permitidas en cada área. El POT se basa en la Ley 388 de 1997 y el Decreto 1077 de 2015. Los usos del suelo pueden ser principales, compatibles, complementarios, restringidos o prohibidos. En caso de que un uso no esté contemplado en el POT, se considera prohibido. El Uso: Es la destinación asignada al suelo, de conformidad con las actividades que se puedan desarrollar. 2. Usos Urbanos: Son aquellos que para su desarrollo requieren de una infraestructura urbana, lograda a través de procesos idóneos de urbanización y de construcción, que le sirven de soporte físico.

 ANTECEDENTES

En el marco del artículo 13 de la Ley 388 de 1997, el municipio realiza la clasificación de usos urbanos estableciendo actividad residencial, institucional, múltiple, turística y protección ambiental, entre otros.  La información aquí dispuesta es la clasificación del suelo que definió el municipio de Villavicencio Meta en su Plan de Ordenamiento Territorial adoptado mediante Acuerdo 289 de 2015, las cuales generan derechos, restricciones y responsabilidades en los predios.

DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Villavicencio es un municipio colombiano, capital del departamento del Meta y el centro comercial más importante de los Llanos Orientales. Está ubicada en el piedemonte de la Cordillera Oriental, al noroccidente del departamento del Meta, en la margen derecha del río Guatiquía. Fundada el 6 de abril de 1840, cuenta con una población urbana aproximada de 552.010 habitantes en 2021. ​ Presenta un clima cálido, con temperaturas medias de 24 °C y 33 °C.

Como capital departamental, alberga las sedes de la gobernación del departamento del Meta, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio (EAAV), la empresa Electrificadora Del Meta (EMSA), la sucursal del Banco de la República de Colombia, la Caja de Compensación Familiar Cofrem y la Cámara de Comercio de Villavicencio (CCV). La ciudad se encuentra a 109 kilómetros (68 mi) al sur de la capital de Colombia, Bogotá a dos horas por la Autopista al Llano. ​ La consolidación de Villavicencio como Área metropolitana está proyectada, junto con los municipios de Acacías, Cumaral y Restrepo.  La Cabecera municipal se encuentra dividida en 10 comunas (en la que se encuentras los 446 barrios). La agricultura, la ganadería, y la minería son pilares de la economía de la ciudad desarrollada por un importante y agitado comercio, respaldado en el recurso financiero, que la convierten en el polo de desarrollo de todos los llanos orientales.

En los últimos años la ciudad ha alcanzado un desarrollo económico fortalecido por el sector del comercio, gracias a la dinámica generada por las vías de comunicación que canalizan hacia el interior y el centro del país la industria agropecuaria y agroindustrial del Llano; como también la de productos que ingresan a la región provenientes de diferentes lugares de Colombia. Es muy importante la actividad de la construcción. 

OBETIVOS

• Analizar la distribución espacial de los usos urbanos en la cabecera municipal de Villavicencio.
• Identificar los usos mas predominantes en la cabecera municipal de Villavicencio.
• Identificar el estado de los parques en el área de estudio.
• Crear Sectores catastrales para la localización de la información especifica de los diferentes usos urbanos.

PROCEDIMIENTO

Se identificó el área de estudio para poder realizar la descarga de la información para analizar, se decidió analizar sectores de la cabecera municipal del municipio de Villavicencio, capital del departamento de Meta en Colombia, los datos recolectados tales como: manzanas, vías, zonificación urbana, limite municipal y  parques; luego de tener las capas, se creo la Geodatabase, siguiente a este procedimiento se crea la topología y se corrigen los errores topológicos encontrados tanto en las capas poligonales y lineales, mas adelante se crearon los dominios y subtipos para la clasificación de los usos urbanos y el estado de los parques, finalmente se hace el diseño cartográfico y se exporta.

Luego de descargar la información se creo la Geodatabase, los Features Datasets y se importaron los shapes.

Se creó la topología, se agregaron la reglas para verificar las información y luego se hicieron las correcciones de los errores encontrados.

Luego se realizó la sectorización y la creación de dominios y subtipos.

RESULTADOS

El estudio del uso del suelo es fundamental para la planificación, gestión y desarrollo de proyectos en cualquier territorio, ya que de él depende la calidad, utilidad y sostenibilidad de dichas intervenciones. Una adecuada asignación del suelo no solo contribuye a mejorar la calidad de vida de la población, sino que también favorece una mejor organización del territorio, la protección de los recursos naturales y una planificación eficiente del espacio.

Tras el análisis realizado en un sector representativo de la cabecera municipal de Villavicencio con respecto al uso del suelo urbano, se pudo observar una dinámica en la distribución del suelo muy interesante, que marca diversas centralidades urbanas y resalta la expansión residencial hacia zonas suburbanas. Dentro de los diferentes usos  del suelo urbano se encontraron los siguientes: 

• Residencial predominante: Este uso es el más extendido en el sector, abarcando áreas como Barrios Unidos, Popular, La Esperanza y otras zonas del centro-sur de la ciudad. 
• Residencial área de desarrollo de vivienda: Se detectaron sectores en expansión, especialmente al sur y oriente de la ciudad, donde ha habido un crecimiento reciente impulsado por proyectos de Vivienda de Interés Social (VIS) y Vivienda de Interés Prioritario (VIP).
• Centralidad histórica intensiva: El centro de Villavicencio concentran comercio, instituciones, servicios y movilidad, siendo un área clave para las interacciones económicas y sociales de la ciudad.
• Centralidad periférica intensiva: En el sector de Amarilo, se identificó una mezcla de comercio, educación y servicios en zonas de reciente expansión, lo que contribuye a la diversificación del uso del suelo en la periferia de la ciudad.
• Dotacional – Equipamientos estructurantes: Se observó la presencia de grandes infraestructuras como hospitales, centros administrativos y terminales de transporte, que están principalmente localizados en el centro y sur de la ciudad. 
• Dotacional – Instituciones educativas: Las instituciones educativas están distribuidas a lo largo del sector analizado, con una mayor concentración en áreas tradicionales. 
• Moderada – Corredor y estratégica: Se identificaron franjas urbanas con potencial de desarrollo o reconversión, especialmente en áreas de transición entre usos residenciales y comerciales. Además, en estas zonas se observó una notable presencia de espacios verdes y áreas ambientalmente significativas, con alta arborización y cobertura vegetal, lo que representa un valor ecológico y paisajístico importante. 
• Limitada – Actividades lúdicas: Los espacios dedicados a actividades recreativas (como canchas y zonas verdes comunitarias).
• Limitada – Servicios a vehículos: En algunas zonas, se detectó la presencia de servicios a vehículos (talleres, estaciones de servicio, lavaderos).

Por último, se identificaron en el municipio varias áreas protegidas, tales como el Distrito de conservación de suelos Kirpas, el Parque ecológico humedal Calatrava, el Parque ecológico humedal Charco Oasis y el Parque ecológico humedal Coroncoro. Estas zonas representan ecosistemas estratégicos y cumplen funciones ambientales fundamentales, como la recarga hídrica, la biodiversidad urbana y la regulación climática. No obstante, muchas de estas áreas enfrentan presiones por el crecimiento de asentamientos informales, lo que genera conflictos en el uso del suelo y pone en riesgo su conservación. En el sector seleccionado para el análisis, se identificó un área ambiental dentro de la zona urbana catalogada como suelo de protección que, pese a su localización, cumple una función ecológica significativa, actuando como un verdadero pulmón urbano. Este espacio verde no solo aporta a la calidad ambiental del entorno, sino que también ofrece oportunidades para integrarlo en estrategias de infraestructura verde y planificación urbana sostenible.

En cuanto a los parques, en términos generales, se pudo observar que el sector analizado de la cabecera municipal de Villavicencio cuenta con una cantidad significativa de parques, distribuidos en distintas zonas. Aunque en su mayoría presentan un buen estado de conservación, es importante prestar atención a algunas áreas periféricas donde se requiere la rehabilitación y dotación adecuada de estos espacios. Mejorar la infraestructura y el mantenimiento en estas zonas no solo favorecerá su uso continuo por parte de la comunidad, sino que también contribuirá al bienestar social y al embellecimiento del entorno urbano, beneficiando tanto a los habitantes locales como a los visitantes.

CONCLUSIONES

En el análisis se destacó la importancia de las políticas de uso del suelo, tanto en contextos urbanos como rurales, ya que no todos los territorios presentan las mismas condiciones físicas, geomorfológicas, económicas y climáticas.

Villavicencio, capital del departamento del Meta, presenta una diversidad de usos del suelo. Predomina el uso residencial, impulsado por el crecimiento poblacional de los últimos años, lo que ha generado un aumento significativo en los proyectos de vivienda. Asimismo, el municipio cuenta con áreas destinadas a la protección ambiental, lo que evidencia la necesidad de considerar estos recursos en los procesos de planificación urbana.

Por otro lado, la infraestructura comercial ha contribuido al fortalecimiento del desarrollo económico local, incentivando la migración de población desde municipios aledaños y otras regiones del país. Además, la presencia de corredores viales estratégicos resalta la importancia de mantener en óptimas condiciones la infraestructura de transporte, ya que Villavicencio funciona como un centro de acopio clave para las actividades ganaderas y agropecuarias del departamento.

RECOMENDACIONES

• Es fundamental que los diferentes entes gubernamentales se rijan por normativas que respondan a las particularidades de cada territorio y velen por su cumplimiento. De esta manera, se podrá fomentar un desarrollo más equilibrado, una mejor planificación territorial, una mayor calidad de vida para la población y un crecimiento económico ordenado.
• Cumplir con lo establecido por la ley no solo promueve un uso eficiente del suelo, sino que también minimiza los riesgos para los residentes, los recursos naturales, hídricos y el medio ambiente en general.

                                                                                                                                            BIBLIOGRAFÍA 

• https://es.wikipedia.org/wiki/Villavicencio
• https://www.colombiaenmapas.gov.co/?u=50001#
• https://www.minvivienda.gov.co/node/48151
• https://www.colombiaenmapas.gov.co/?u=25322&t=30&servicio=17