I. INTRODUCIÓN

El centro poblado de Puerto Maldonado ha crecido rápidamente en las últimas décadas, impulsado por el desarrollo de infraestructura y la explotación de recursos naturales. La ciudad se ha expandido hacia zonas periféricas, como Bellavista, aunque este crecimiento ha sido en ocasiones desordenado. Su economía se basa principalmente en el comercio, el turismo ecológico y la extracción de oro, madera y castaña, aunque el auge minero ha generado desafíos ambientales. Además, el turismo sigue siendo un pilar económico importante, atrayendo a visitantes interesados en la biodiversidad de la Amazonía y las reservas naturales cercanas.

El desarrollo de la carretera Interoceánica y el Aeropuerto Internacional Padre Aldamiz ha mejorado la conectividad de Puerto Maldonado, pero el crecimiento poblacional ha generado presión sobre la infraestructura básica, como los servicios de agua, salud y educación. A su vez, la minería ilegal y la deforestación han afectado los ecosistemas locales, planteando retos para la sostenibilidad. En general, Puerto Maldonado se enfrenta a desafíos relacionados con la planificación urbana y la preservación del medio ambiente, aunque continúa siendo un importante centro regional. Esta red vial tiene una extensión de 2,603.16 km (de los cuales 1,071.30 km corresponden a vías por asfaltar, 1,514 km a vías asfaltadas y 17,5 km de vías urbanas a excepción de la zona urbana de Juliaca).

Entre los impactos positivos directos solo se considera la generación de puestos de trabajo y no se identifican impactos positivos indirectos. En cuanto a los impactos negativos, solo se identifican impactos ambientales, más no el tipo de impactos socioambientales que se tendría con la construcción de la vía sobre las mencionadas comunidades indígenas en la región Madre de Dios, ni sobre las comunidades urbanas migrantes que se localizan en el área.

La carretera Interoceánica representa un alto riesgo de pérdida de diversidad biológica y cultural, así como el agravamiento de problemas socioambientales en las regiones de Madre de Dios, Cusco y Puno. Aunque su importancia radica en conectar los departamentos de la Macro Región Sur, su visión estratégica se enfoca en el desarrollo económico, sin incluir objetivos ambientales ni medidas para mitigar los efectos sociales y ambientales. Por ello, se considera que no incorpora una perspectiva de desarrollo sostenible (Balvín et al., 2008)

La población en general cree que el asfaltado de la carretera le traerá beneficios económicos, facilitando sus negocios y abaratando el costo de los productos que consumen, y también beneficios personales al permitirles mejorar, agilizar y asegurar el contacto con el resto de la región o del país, lo que generaría oportunidades familiares y personales de progreso (estudios, por ejemplo) y acceso a servicios especializados como los de salud, no disponibles localmente (Dourojeanni, 2006)

En el contexto específico de la urbe del centro poblado Puerto Maldonado, la influencia de las redes viales y los servicios básicos como centros educativos, establecimientos de salud, comisarias, grifos, puede ser analizada en términos de su impacto en el crecimiento económico, el acceso a servicios básicos, el desarrollo social y la calidad de vida de sus habitantes. Además, estos factores pueden interactuar entre sí, ya que una red vial bien conectada puede facilitar el acceso a dichos servicios, lo que a su vez puede contribuir a un mayor desarrollo económico y social. Por ello en el presente trabajo se analizará la influencia de las redes viales en dichos servicios para entender como esta zonificado Puerto Maldonado y se pueda tener mejoras en la accesibilidad y posicionamiento de otros servicios que se den en la zona.

II. ANTECEDENTES

Puerto Maldonado fue fundada el 10 de julio de 1902, en el lugar conocido como Pueblo Viejo, aunque su fundación se oficializó en 1985. Antes de su fundación formal, la zona estuvo habitada por diversas etnias indígenas amazónicas, como los Ese Eja, Harakbut y Shipibo-Konibo, que mantienen hasta hoy sus tradiciones y formas de vida, aportando a la diversidad cultural de la región. En 1925, una gran inundación obligó a trasladar la ciudad a la zona alta de Bellavista, donde actualmente se ubica la Plaza Mayor. Durante las décadas siguientes, se construyeron infraestructuras clave como el aeropuerto en 1943 y la carretera que la conectaría con Cusco en 1965. Esto impulsó el desarrollo económico, especialmente en la extracción de oro, castañas y madera, atrayendo a inmigrantes de otras regiones del Perú y aumentando su población.

A partir de la década de 1980, la minería intensificó la actividad económica, lo que generó un crecimiento desordenado en la zona oeste de la ciudad. La población creció rápidamente, pasando de 5,309 habitantes en 1972 a 11,279 en 1981 y a 14,601 en 1993. La construcción de la carretera Puerto Maldonado-Iberia-Iñapari y un nuevo aeropuerto internacional consolidaron a Puerto Maldonado como un centro estratégico de la región, y para 2014, su población se estimaba en 75,867 habitantes (Geo GPS, n.d.; Milton et al., 2014).

III. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

3.1. Ubicación 

Puerto Maldonado se encuentra en el sureste de Perú, en la región amazónica. Es la capital de la región Madre de Dios y está situada cerca de la confluencia de los ríos Tambopata y Madre de Dios, afluentes del Amazonas. La ciudad se encuentra a una altitud de aproximadamente 183 metros sobre el nivel del mar y está muy cerca de la frontera con Bolivia y Brasil. Su ubicación estratégica la convierte en un punto de acceso importante hacia la Amazonía y el Parque Nacional Manu, una de las reservas de biodiversidad más importantes del mundo.

Las coordenadas geográficas de Puerto Maldonado son aproximadamente 12°35′S de latitud y 69°11′O de longitud. Está conectada con la ciudad de Cusco por la carretera Interoceánica Sur, que facilita el acceso terrestre.

Sin embargo, en el presente trabajo solo trabajará con el área urbana, lo cual se muestra en la siguiente imagen.

3.2. Clima

El clima de Puerto Maldonado es tropical húmedo, característico de la región amazónica. A lo largo del año, la ciudad experimenta temperaturas cálidas y una alta humedad relativa. Aquí tienes más detalles:

• Temperatura: Las temperaturas oscilan entre los 25°C y 32°C durante todo el año. La media anual es de unos 26°C. Durante la estación más cálida (septiembre a noviembre), las temperaturas pueden superar los 35°C.
• Estaciones:

1. Estación de lluvias (noviembre a marzo): Esta es la época más lluviosa, con precipitaciones intensas que alcanzan entre 2,000 y 2,500 mm anuales. Las lluvias pueden causar inundaciones en algunas zonas.
2. Estación seca (mayo a septiembre): Aunque se le denomina "seca", todavía pueden caer lluvias, pero de menor intensidad. Durante esta época se experimentan temperaturas más agradables.
3. Friajes: Ocasionalmente, entre los meses de mayo y agosto, la ciudad puede experimentar friajes o "surazos", cuando masas de aire frío provenientes del sur (del Altiplano o Patagonia) bajan las temperaturas hasta 10°C o 12°C durante pocos días.

En resumen, Puerto Maldonado es cálido y húmedo la mayor parte del año, con estaciones de lluvias fuertes y eventos ocasionales de frío en invierno.

3.3. Distribución de barrios

Puerto Maldonado cuenta con varios barrios importantes, entre ellos el Centro Histórico, que alberga la Plaza Mayor y las principales instituciones; Bellavista, que surgió tras el traslado de 1925; Inambari, un área residencial en crecimiento; Los Olivos, en desarrollo reciente; Alto Tambopata, situado en la parte alta; La Joya, en expansión; Tahuamanu, que combina residencias y comercios; y El Triunfo, un barrio en desarrollo. Estos barrios reflejan la diversidad y el crecimiento dinámico de la ciudad.

3.4. Vías de acceso 

Puerto Maldonado está conectado a otras regiones a través de diversas vías de acceso:

• Carreteras: La principal vía terrestre es la carretera Interoceánica Sur, que conecta Puerto Maldonado con Cusco y, a través de Brasil, con el océano Atlántico. Esta carretera ha facilitado el transporte de mercancías y el acceso a la región.
• Transporte aéreo: El Aeropuerto de Puerto Maldonado (Aeropuerto Internacional Padre Aldamiz) ofrece vuelos nacionales e internacionales, conectando la ciudad con Lima, Cusco y otros destinos.
• Rutas fluviales: La ciudad también tiene acceso a ríos como el Madre de Dios y el Tambopata, que permiten el transporte de mercancías y personas por vía acuática, especialmente hacia comunidades cercanas y áreas remotas.

3.5. Instituciones educativas 

En el aplicativo ESCALE de Minedu se revisó la información que se tiene para Puerto Maldonado, se identificaron 150 centros educativos en el área de estudio, de las cuales 10 son de categoría básica alternativa, 3 son básica especial, 1 superior pedagógica, 65 de jardín-inicial, 2 de Instancia de apoyo, 35 primaria, 26 secundaria y 8 técnicas. Estas se muestran en la siguiente tabla, fueron clasificadas en subtipos: Publica, privada y concertada (Ministerio de Educación del Perú, n.d.).

Tabla 1: Centros educativos de Puerto Maldonado

3.6. Establecimientos de Salud

Dentro del centro poblado Puerto Maldonado, se cuenta con 16 establecimientos de salud, de los cuales 14 se encuentran operativos y 2 clausurados según la base de datos del MINAM en Geo GPS, n.d.

Tabla 2: Establecimientos de salud en Puerto Maldonado

3.7. Servicios básicos

En Puerto Maldonado se cuenta con 30 estaciones de combustible operativas, que se puede ver en la siguiente tabla:

Tabla 3: Estación de servicios-Grifos de Puerto Maldonado

De la misma forma, existen cuatro comisarías, una compañía de bomberos, un aeropuerto internacional y un penal, como en el siguiente cuadro:

Tabla 4: Otros servicios en Puerto Maldonado: Comisarias, Centro penitenciario, Estación de bomberos y aeropuerto.

3.8. Turismo

Puerto Maldonado es un destino clave para el ecoturismo en la Amazonía peruana, gracias a su proximidad a importantes reservas naturales y su rica biodiversidad. Entre las principales atracciones turísticas destacan:

• Reserva Nacional Tambopata: Un área protegida que alberga una gran diversidad de flora y fauna, ideal para el avistamiento de aves, mamíferos y especies endémicas. Es famosa por la Collpa de Guacamayos, un espectáculo natural donde se observan estas aves en su hábitat.
• Parque Nacional del Manu: Aunque se encuentra un poco más alejado, muchos turistas usan Puerto Maldonado como base para visitar este parque, uno de los más importantes del mundo en términos de biodiversidad.
• Lago Sandoval: Ubicado dentro de la Reserva de Tambopata, es conocido por su paisaje impresionante y la posibilidad de observar especies como caimanes, nutrias gigantes y monos.
• Ecolodges: Puerto Maldonado es famoso por sus lodges en la selva, que permiten a los turistas vivir una experiencia inmersiva en la naturaleza, con actividades como caminatas por la selva, recorridos en canoa y visitas a comunidades nativas.
• Pueblos indígenas: Las visitas guiadas a las comunidades nativas como los Ese Eja permiten conocer más sobre sus costumbres, tradiciones y relación con la naturaleza.

El turismo en Puerto Maldonado está centrado en la conservación y la naturaleza, haciendo de la ciudad un destino popular para amantes del ecoturismo y la vida silvestre (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, 2020).

IV. OBJETIVOS DEL PROYECTO

• Recopilar información geoespacial en una geodatabase y crear los Feature class, para la elaboración del mapa del área de influencia de la red vial principal, la carretera Interoceánica, sobre las instituciones educativas, centros de salud, establecimiento de distribución de combustible, comisarias, aeropuerto y estación de bomberos de la zona urbana del centro poblado Puerto Maldonado.
• Clasificación mediante dominios y subtipos según las características de la geodatabase y Feature class de centros educativos y de salud.
• Corregir errores topológicos en los Feature Class, representando mejor presentación del mapa cartográficamente.
• Determinar la distancia de las instituciones educativas, centros de salud, establecimiento de distribución de combustible, comisarias, aeropuerto y estación de bomberos a la vía principal, la carretera interoceánica.
• Elaborar el mapa del área de influencia de la red vial principal sobre los servicios básicos del centro poblado de Puerto Maldonado.

V. PROCEDIMIENTOS

Para la elaboración del presente trabajo se siguió la metodología enseñada en el presente curso de MASTERGIS Intermedio, para lo cual se siguió los siguientes pasos:

• Se descargaron los datos de los geo servidores como GEO GPS PERU, el cual se basa en información del Instituto Geográfico Nacional, Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Nacional de Estadística e Información (INEI), Ministerio de Transporte (MTC), Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN), Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como también se descargó el plano catastral de la ciudad de Puerto Maldonado, las instituciones educativas del aplicativo ESCALE del MINEDU.
• Se creo y preparo una Geodatabase personal y Feature Dataset, en los cuales se ubicaron los Feature Class de la información descargada de manera ordenada.
• Se georreferenciaron los datos recopilados, al sistema de coordenadas proyectas WGS84 Zona 19S, de lo cual la mayoría se encontraba en coordenadas geográficas. 

• En Arc Catalogo se procedió a clasificar a la Feature class mediante Subtipos, para los centros educativos. 
• Se procedió a crear los dominios en la Geodatabase para clasificar los Feature Class de los centros de salud, en el estado de los centros.

• Se determinaron las distancias los principales servicios hacia la vía principal, la carretera interoceánica utilizando la herramienta near.

• Creación de las topologías de puntos, lineal y poligonal, para la corrección de errores, mejorando la representación cartográfica.

• Determinación del área de influencia de la red vial principal, la carretera Interoceánica sobre los principales servicios mediante un buffer de 500 metros.

• Se procedió a etiquetar en la vista Layout View, e incorporar el grillado, orientación, escala y enmarcado.
• Incorporación de los mapas de ubicación departamental, y distrital, como también el membrete y leyenda.

Finalmente se exporta en formato PDF y PNG con la impresora virtual.

VI. RESULTADOS

Para la elaboración del mapa del área de influencia de la red vial Carretera Interoceánica en los principales servicios básicos de Puerto Maldonado se ha considerado las distancias de los centros educativos y establecimientos de salud, grifos, comisarias, aeropuerto, estación de bomberos y centro penitenciario. Con la herramienta buffer de 500 metros se obtuvo lo siguiente:

• De los 150 centros educativos solo 50 están dentro del ámbito de influencia directa de la carretera Interoceánica, ya que se ubican a menos de 500 metros de esta. Por ende, hay 100 centros educativos que podrían estar en la influencia indirecta de esta vía o fuera de esta. La menor distancia existente es del colegio inicial Corazón Alegre, ubicado a 12.19 metros de la vía, mientras que el centro más lejano es el colegio inicial Maria de los Ángeles ubicado a 2522.32 metros de la vía.
• En el caso de los establecimientos de salud, se encontraron 16 en total, de los cuales 8 están dentro del ámbito de influencia directos de la Carretera Interoceánica, siendo el mas cercano el Hospital I Víctor Alfredo Lazo Peralta a 21.75 metros y el mas alejado la posta de salud Villa Santa Rosa a 1773.31 metros de distancia. 
• En servicios de abastecimiento de combustible se registraron 30 grifos de los cuales todos están dentro del rango de influencia directa de la carretera Interoceánica, siendo el mas alejado el Grifo La Joya a 176.86 metros.
• Las comisarias identificadas fueron 4 de las cuales tres están dentro del ámbito de influencia de la carretera y la que está fuera del ámbito se encuentra a 1325.32 metros. A su vez el centro penitenciario se encuentra a 2153 metros de distancia.
• El centro de bomberos se encuentra dentro del amito de influencia a 406.4 metros de distancia.
• El aeropuerto internacional de Puerto Maldonado, el Padre Aldamiz se encuentra fuera del ámbito de influencia directa de la carretera Interoceánica, tiene una distancia de 1181.51 metros.

Adicional a estos resultados, se realizó la creación de subtipos en los centros educativos y se les clasifico como privados, públicos y concertados, realizando su correspondiente simbología en el mapa. En Puerto Maldonado hay 74 instituciones públicas, 78 privadas y 5 concertadas.

 Para los servicios en general se creo el dominio de estado de infraestructura, con el cual se hizo la clasificación de los establecimientos de salud en operativo, en mantenimiento y clausurado. Se encontró que 14 están operativos y 2 clausurados.

En las redes viales se unieron los diferentes sectores de la carretera Interoceánica que atraviesa el centro poblado de Puerto Maldonado utilizando la herramienta merge, quedando todo con el nombre de ruta: Emp. PE-3S (Urcos) - Abra Cuyuni - Ocongate - Abra Pirhuayani - Marcapata - Quincemil - Pte. Fortaleza - Pte. Inambari (PE-30 C) - Masuco - Sta. Rosa - Vírgenes del Sol (PE-5S) - Pto. Maldonado – Pte. Billinghurst - Alegría - Mavila - Pte. Mavila – A.

VII.CONCLUSIÓNES

• Se recopilo información base de geoservidores espaciales, almacenándose en una geodatabase y Feature Class, para la elaboración del mapa del área de influenciade la Carretera Interoceánica en los principales servicios básicos del centro poblado Puerto Maldonado.
• Se creó subtipos y dominios para los Feature Class de instituciones educativas y establecimientos de salud, nivel educativo de las instituciones educativas y estado de operatividad de los establecimientos de salud.
• Se creó topologías lineales, puntuales y poligonales para la corrección de los errores, dando mejore representación cartográfica del mapa elaborado. Sin embargo, el catastro que se tiene actualmente requiere de muchas mejoras ya que Puerto Maldonado es una ciudad creciente, sin embargo, lo está haciendo de forma desordenada hacia áreas que podrían ponerlos en estado vulnerable.
• Se determinó las distancias de las instituciones educativas, centros de salud, comisarias, estación de bomberos, centro penitenciario, aeropuerto y grifos a la red de Carretera Interoceánica.
• Se elaboró el mapa del área de influencia de la carretera interoceánica sobre las instituciones educativas, centros de salud, comisarias, estación de bomberos, centro penitenciario, aeropuerto y grifos con un radio de 500 metros, encontrándose el 33% de las instituciones educativas, el 50% de los establecimientos de salud, el 100% de los grifos y el 75% de las comisarias dentro del ámbito de influencia directa de la carretera Interoceánica.

VIII. RECOMENDACIONES

• La corrección de los errores por medio de la topología, requiere que se hagan de manera relacionada entre varios Feature Class, al fin de tener mejores resultados.
• El catastro urbano del centro poblado de Puerto Maldonado requiere de muchas modificaciones, tanto por los errores en topología encontrados como por la creciente urbanización de las zonas aledañas que no se encuentra estipulada dentro del catastro.
• Se recomienda revisar la influencia de la carretera en la parte ambiental de la zona, ya que Puerto Maldonado esta ubicado en la capital de la biodiversidad y el impacto ambiental de la carretera trae muchas consecuencias negativas.
• Las redes viales encontradas dentro del área de estudio no están actualizadas por la MTC, faltaría generar la base de datos.

IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Balvín, D., Doris, D., Díaz, B., & Patrón Álvarez, P. (2008). Carretera Interoceánica, consideraciones para su aprovechamiento sostenible.

Dourojeanni, M. (2006). Estudio de caso sobre la carretera Interoceánica en la amazonía sur del Perú.

Geo GPS. (n.d.). Geo GPS. Retrieved August 13, 2024, from https://www.geogpsperu.com/2017/09/establecimientos-de-salud-eess.html

Milton, E., Hesse, V., & Serna, L. A. (2014). Plan de desarrollo urbano de la ciudad de Puerto Maldonado. file:///C:/Users/Bosque/Desktop/CURSOS%20ZAFRA/ArcGis/INTERMEDIO/Proyecto%20final/DIAGNOSTICO.pdf

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. (2020). Plan Estratégico Regional de Turismo.

Ministerio de Educación del Perú. (n.d.). MINEDU. Retrieved August 13, 2024, from https://sigied.minedu.gob.pe/